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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往 往面临高成本压力，需要建
立 合理的  成本  分担机 制。中国宏
观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步
降低 普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。